政府引領、兩翼驅動、持續發展 溫州眼谷產業解碼健康顏值經濟

浙江通達光學有限公司車間里，工人正在生產眼鏡。楊冰杰攝

黃偉倫蔡燕

作為我國重要的眼鏡生產基地，溫州享有“國家外貿轉型升級眼鏡示范基地”的美稱。2022年，溫州眼鏡出口額達101.88億元，同比增長21%。在歷經四十余年的發展后，溫州形成甌海經濟開發區、鹿城特色工業園、婁橋眼鏡工業園區、馬嶼眼鏡工業園區四大眼鏡產業集聚區，也誕生一批優秀的眼科醫院和眼鏡制造企業，例如龍灣明嘉視光、溫州新意光學等。因此，基于歷史文化的積淀和可觀的產業成績，中國眼谷應運而生，成為由溫州醫科大學附屬眼視光醫院與龍灣區人民政府共同建設的全球首個眼健康科創、產業綜合體和科技、人才集聚地。

(資料圖)

作為生命健康產業發展中堅力量，溫州眼谷獲市政府高度重視，并得到《關于加快“中國眼谷”產業發展的若干意見》等政策支持。成立至今，溫州眼谷成績斐然：吸引入駐189家企業，共建企業聯合研究院32家等。而內省外察下，現階段溫州眼谷面臨轉型：厘革“顏值經濟”，助推溫州眼谷健康產業再攀高。為此，我們提出“政府引領兩翼驅動持續發展”的溫州眼谷產業發展建議。

眼谷產業的“健康顏值經濟”機遇與挑戰并存

眼谷產業發展“健康顏值經濟”的機遇在于，顏值經濟是近年來全球范圍內以提升個人顏值為核心興起的一種經濟現象。據悉，2021年中國顏值經濟的規模已經高達千億元。

溫州眼谷產業與健康顏值經濟存在緊密的關系。首先，眼谷產業的發展為健康顏值經濟提供了重要支撐，眼谷的創新和發展能夠滿足人們對眼部健康和顏值的追求。其次，健康顏值經濟的興起為眼谷產業提供了廣闊的市場空間。據預計，2025年全球眼部美容市場規模將達到112.3億美元。這也為溫州眼谷產業的發展帶來新的契機：除傳統的眼健康產業優勢外，聚焦眼健康和醫療美容領域規劃溫州眼谷產業更全面發展。

挑戰在于，隨著“健康顏值經濟”商業價值越來越大，更多競爭者趨之若鶩。依托溫州醫科大學眼視光醫院醫療、科研、教育、人才、轉化優勢，溫州眼谷如何脫穎而出仍面臨挑戰。

其一，眼部行業標準細則待定。溫州眼谷致力于聯動地方工業園區、眼視光醫院、企業打造眼健康全產業鏈。但中下游企業數量多、集中度低、競爭分散，容易產生服務質量參差不齊、虛假宣傳等亂象。目前，《中國醫療美容標準體系建設“十四五”規劃（征求意見稿）》《關于進一步加強醫療美容行業監管工作的指導意見》等相繼發布，中國眼谷也在研制《眼保健服務安全規范》《保健服務用品用具安全使用規范》等國家標準。但若著力眼健康和醫療美容共發展，眼部醫療美容領域實施標準和細則較為空白。

其二，區域企業數字化拖后腿。數字化和智能化是溫州眼谷產業發展的重要支撐和優勢所在。如上所述，依托科研優勢，溫州眼谷產業以打造眼健康全產業鏈為目標。而作為民營經濟發源地，中小企業一直是溫州經濟發展的重要基石。但這意味著中小企業資金有限、人才不足等問題制約其數字化轉型，也成為溫州眼谷產業結合地方實際發展全產業鏈的制約因素。

其三，產業“面子工程”需認清。在園區產業日趨同質化下，溫州眼谷已不是我國唯一的眼健康產業園區。例如長沙已竣工“眼健康之都”愛爾國際眼健康科技產業園一期工程，后續也會出現更多的眼健康、眼部醫療美容領域產業園區。而溫州眼谷規劃建成一心五園（眼視光產業創新服務綜合體、視光裝備科創園、眼科設備科創園、眼科藥物科創園和生物材料科創園），這與長沙的愛爾國際眼健康科技產業園存在部分的功能重合。因此，溫州眼谷的“面子工程”有待更明朗和突出，形成自身特色的品牌和定位。

因應政策創新舉措

實現可持續發展

我們認為溫州眼谷產業可解碼“健康顏值經濟”，以政府引領、兩翼驅動、持續發展為導向，應對行業細則、數字化發展、品牌建設等方面的挑戰，實現可持續發展。

政府引領，可制定眼健康和醫美雙細則，待時而動。政府可以制定相關法規和標準，加強對行業的監管和管理，保障產品的質量和安全；提供稅收優惠、財政扶持和創業支持，鼓勵企業創新和技術研發；加強行業的國際交流與合作，促進溫州眼谷產業的國際化發展。同時，可借鑒韓國做法，除做好監督規范外，亦對外國游客提供全球眼部醫療保健旅游、為其開放代理申請電子簽證等服務，從而實現嚴管同時保障溫州眼谷在健康顏值經濟產業的影響力和競爭力。

兩翼驅動，推動數字化轉型和品牌定位，共生發展。

其一，溫州眼谷產業正在發揮集群效應，為溫州眼鏡行業帶來技術新革命。因此，溫州眼谷產業除加大自身研發和創新的投入，開發具有競爭力的智能眼部產品和服務。例如，結合人工智能、虛擬現實和增強現實技術，開發個性化的眼部美容解決方案，提升用戶體驗的同時創建溫州眼谷產品全產業鏈云平臺，以好管理、共分享、促發展為原則，整合溫州眼鏡產業數字資源，打破技術壁壘，助力產業鏈中地方中小眼鏡企業數字化轉型。

其二，品牌定位的挑戰在于如何準確把握消費者的需求變化，不斷更新品牌內涵，凸顯品牌價值。溫州眼谷產業需要建立良好的品牌聲譽，樹立專業性和信任度。同時，借助“健康顏值經濟”東風，溫州眼谷產業可差異化發展。例如，考慮更多引進眼部醫療美容企業、合作眼部醫療美容國際研究機構，快速站穩“健康顏值”市場，提供符合消費者需求的個性產品和服務。

可持續發展，融入環境保護和社會責任，長遠制勝。溫州眼谷產業需要尋找可持續的生產和經營模式，減少對環境的負面影響，并倡導消費者健康、環保的生活方式，例如可減少能源消耗、優化生產工藝、推廣環保材料和回收利用，以降低對環境的負面影響，實現眼谷產業的友好、可持續發展。同時，溫州眼谷產業發展應考慮消費者因素，積極研發、生產、推廣眼健康產品和眼部醫療美容服務。最后，溫州眼谷產業發展應考慮社會因素，全產業及相關機構、企業應積極參與社會公益活動，回饋社會，文明實踐產業發展活動，創建和諧的單位形象。

原標題：政府引領、兩翼驅動、持續發展溫州眼谷產業解碼健康顏值經濟

作者：黃偉倫 蔡燕/溫州商學院